一、前言
毛澤東在1974年提出三個世界觀點，中國和其他亞、非、拉等發展中國家是第三世界，實行團結第三世界的外交戰略，共同對抗霸權主義。同年六月，中國與委內瑞拉正式建立外交關係。[1]1998年極端左翼的查韋斯上台，結束自1961年民主行動黨和基督教社會黨交替執政的政局。[2]2001年，中委建立共同發展的戰略夥伴關係。[3]2013年查韋斯逝世，繼任人馬杜羅以些微票數之差贏得總統大選，加上自2014年以來，國際油價劇降使委內瑞拉經濟陷入困境，令馬杜羅政府的執政合法性受到衝擊。[4] 中國對馬杜羅政府表示友好，[5]在2014年中委關係提升為全面戰略夥伴關係。[6]委內瑞拉的經濟隨著油價下跌和查韋斯的國有化政策陷入崩潰，出現政治衝突、物資短缺、通貨膨脹、人道災難的危機。[7]中國多次以「石油換貸」的方式援助委國改善經濟，成為委內瑞拉最大的債權國。[8]從中國和委內瑞拉在經貿和政治方面雙邊關係中，不難發現中國在全球秩序上扮演的角色的影響力仍有限制。
二、中委的友好關係
中國與委內瑞拉建交以來，一直保持友好關係。美國一向視拉丁美洲為後院，是美國重要的原料供應地。其中，委內瑞拉一直是美國最大的原油進口國。自從查韋斯執政以來，美委關係持續惡化。美國指責查韋斯政府侵犯人權、縱容犯罪集團，查韋斯反駁美國以人權、反毒為藉口干涉委內政，明確反對美國的政治、經濟、貿易制度。[9]與此同時，查韋斯與同為社會主義陣營的中國建立更緊密的外交關係。中國在委內瑞拉經濟陷入崩潰後一直以石油換貸援助馬杜羅政府，削弱美國在委內瑞拉的優勢談判地位。在2017年馬杜羅設立制憲議會奪權後，遭到歐美和拉丁美洲各國杯葛，[10]中國反而表示歡迎，支持獨裁專制的政權。[11]當前拉美政治格局「左退右進」，令馬杜羅政府在政治上陷入困境，反對派勢力滋長，中國的支持是必不可少的。[12]在2017年美國對委內瑞拉實施制裁，中國成為馬杜羅政府最可靠的盟友。[13]美國指責中國的貸款在背後支撐獨裁的馬杜羅政府。[14]
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